bod
Wat is bieden:
Bieden is het administratieve proces dat verantwoordelijk is voor het kiezen van het bedrijf dat door de overheid kan worden aangeworven voor de levering van zijn producten en / of diensten .
De biedingen zijn voornamelijk gericht op het kiezen van meer voordelige opties voor overheidsinstanties, dat wil zeggen het contracteren van diensten of de aankoop van producten met de beste kwaliteit en de laagste prijs.
Het biedingsproces moet openbaar zijn en voor alle burgers toegankelijk zijn, zoals voorzien door het publiciteitsrecht. Daarnaast moet dit ook alle principes van bieden volgen, zoals:
- Principe van gelijkheid (Isonomy): Gelijke behandeling van iedereen die geïnteresseerd is in het biedproces.
- Principe van onpersoonlijkheid: gebruikt om subjectivisme te vermijden tijdens het biedproces. Hiervoor moeten alle beslissingscriteria vooraf gedetailleerd en vastgelegd zijn.
- Principe van moraliteit: het hele proces moet verenigbaar zijn met de regels van ethiek, ethiek, goede gewoonten en administratieve legaliteit.
De biedprocessen moeten nog steeds de principes van wettigheid, de koppeling aan het oproepinstrument, het doelgericht oordeel en de laagdrempeligheid volgen .
In de regel is het biedingsproces eerder vastgelegd in de oproeping door de openbare instantie, die is gebaseerd op de beginselen die zijn vastgelegd in de wet van tenders (wet nr. 8666 van 21 juni 1993).
De biedwet is bedoeld om de openbare instantie te helpen het best beschikbare bod te garanderen, in termen van kwaliteit en prijs.
Biedingsmodaliteiten
In Brazilië biedt de wet zes soorten biedingen: openbaar bieden, aanbesteden, uitnodigen, bieden, elektronisch bieden of veilen.
- Wedstrijd: moet de in de aankondiging voorziene bevelen volgen. Deze modaliteit is bedoeld voor de concessie van werken en technische diensten boven R $ 1, 5 miljoen, en voor de aankoop en diensten van andere aard in bedragen boven R $ 650 duizend.
- Prijzen: wanneer het nodig is om een certificaat van registratie (CRC) in te dienen, waarmee wordt aangetoond dat het in overeenstemming is met alle vereisten voor deelname aan het bieden.
- Uitnodiging: er is geen openbare kennisgeving. De openbare administratie kan een minimum van drie bieders uitnodigen om haar voorstellen in overweging te nemen. Andere geïnteresseerde partijen kunnen echter de presentatie van voorstellen bijwonen (zelfs zonder voorafgaande registratie), in een poging om interesse te tonen.
- Wedstrijd: bedoeld voor de selectie van een technisch, wetenschappelijk of artistiek werk voor gebruik door de openbare administratie. In dit geval wordt meestal een speciale beloning of beloning toegekend aan de auteurs van de geselecteerde werken.
- Handelen: modaliteit ingesteld bij wet 10.520 van 17 juli 2002, heeft het proces van het verwerven van gemeenschappelijke goederen en diensten tot stand gebracht. Dit model onderscheidt zich doordat het wordt toegepast door staten en gemeenten en niet alleen door de Unie.
- Veiling: bestaat uit de verkoop van goederen die niet door de openbare administratie worden gebruikt, zoals in beslag genomen goederen of legaal in beslag genomen goederen.
Soorten biedingen
Veel mensen verwarren de biedingsmodaliteiten met de soorten biedingen, maar beide zijn verschillend.
De soorten biedingen zijn de beoordelingscriteria die worden gebruikt om het meest voordelige type bedrijf door de openbare administratie te selecteren. De belangrijkste zijn: lagere prijs; Beste techniek; en techniek en prijs.
- Lagere prijs: wanneer het meest voordelige voorstel voor de publieke entiteit de laagste prijs is.
- Beste techniek: wanneer het door het openbaar lichaam gekozen voorstel op technische kenmerken is gebaseerd.
- Techniek en prijs: het bestaat uit het voorstel met de beste kosten-batenverhouding, dat wil zeggen een evenwichtige balans tussen goede technieken en goede prijzen voor openbaar bestuur.
- Hoger bod: wanneer het gaat om de verkoop van goederen, is de bieder die de hoogste waarde voor het product biedt, degene die wordt overwogen.
Zie ook: de betekenis van vervreemding van goederen.
